ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Зима в Зауралье выдалась необычайно суровой - с сильными морозами и ветром. Как правило, с наступлением зимы прекращаются некоторые виды работ, но далеко не все: строительство, эксплуатация тепло-, водо-, электросетей, аварийно-восстановительные работы и множество других не останавливаются и зимой.
Вредному, а иногда и опасному воздействию холода подвергаются те работники, что работают на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении.
Охлаждение человека как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.
Задача работодателя – исключить этот вред или свести его к минимуму. Тем более что есть достаточно полный набор федеральных нормативных документов, которые устанавливают порядок защиты работников от холода. А общие требования в этом случае установил Трудовой кодекс.
Нормативные правовые акты, устанавливающие порядок действий работодателя по защите работников от вредного (или опасного) воздействия холода, можно скачать по данной ссылке. В т.ч. в настоящее время действуют Методические рекомендации «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» МР 2.2.7.2129-06.
Обязанность работодателя (совместно со службой охраны труда) - оценить степень вредности или опасности холода для работников на конкретных работах и установить соответствующие меры защиты жизни и здоровья тружеников.
И, конечно, нужно своевременно провести соответствующий инструктаж работников и их руководителей, не забыв и о мерах первой помощи пострадавшим при обморожении или переохлаждении.
Какие же способы защиты работников от вредного воздействия холода должны быть реализованы?
Обязательные медосмотры за счет средств работодателя проходят все, кто занят в неотапливаемых помещениях или на открытом воздухе.
Спецодежда и спецобувь для зимы выдаются в соответствии с Типовыми нормами. Причем, в последние годы все чаще эти нормы дают право выбора: традиционные телогрейки и ватные штаны, или же современные зимние комплекты одежды, обувь, перчатки для защиты от низких температур. Вот и новые Типовые нормы для строителей предоставляют право такого выбора сторонам трудовых отношений.
При температуре ниже -40 градусов (или даже при более высокой – с учетом ветра) работники должны работать с применением средств защиты лица и органов дыхания. Всё сказанное жизненно необходимо для подразделений аварийно-восстановительных работ, которые должны быть обеспечены особой спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, предназначенными специально для низких температур.
Защита временем – это установление дополнительных перерывов для обогрева и отдыха и сокращенный рабочий день. Например, скорость ветра 8 м/с уже при температуре -20 градусов обязывает работодателя установить 3 дополнительных перерыва по 10 минут для работников до обеда и 3 – после обеда. Конечно, предоставив при этом теплое оборудованное помещение для отдыха и обогрева.
Причем эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются. Это же правило распространяется и на сокращенный рабочий день. А помещения для обогрева должны быть оборудованы, даже когда работники выполняют работы при температуре близкой к нулю градусов.
Продолжительность непрерывной работы устанавливается с учетом степени тяжести работы, или, точнее, энергозатрат на производство работы: чем менее тяжелая работа, т.е. меньше энергозатрат, тем хуже переносится холод. В упомянутых выше нормативных документах приведены категории работ по энергозатратам. Пример: «К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201 - 250 ккал/ч (233 - 290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.)».
Прекращение работы: например, нормативами для строительства предусматривается это выполнять при температуре ниже -30 градусов. Сразу стоит отметить: эти санитарно-гигиенические нормативы для строительного производства несколько упрощенно подходят к этому вопросу. Более углубленный подход содержится в уже упоминавшихся Методических рекомендациях «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» и "Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р 2.2.2006-05".
Конечно, эта мера не распространяется на случаи проведения аварийно-восстановительных работ подразделениями, обслуживающими водопроводные, тепловые, электрические сети и т.п. При этом еще более возрастает значение защиты работников от опасного воздействия холода качественной спецодеждой, помещениями для обогрева, перерывами и сокращенным временем работы на морозе.
А в общем случае, во II климатическом регионе, в котором расположена наша область, температура -27,5 градуса уже относится к 4 классу условий труда, т.е. опасному (экстремальному). Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Порядок предоставления и оплаты дополнительных перерывов, сокращенного рабочего дня, прекращения работы должен быть подробно отражен в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и других локальных актах и доведен до сведения и работников, и руководителей.
Проверки, проведенные специалистами Главного управления в зимние периоды предыдущих лет, показывают, что очень часто работодатели, руководители и специалисты всех уровней в организациях не могут адекватно оценить: нужно ли предоставлять работникам перерывы для обогрева в конкретных условиях; необходимо ли прекращение работы, или возможно её продолжение.
Чтобы не возникали такие ситуации, когда вольно или невольно нарушают закон те, кто по своему положению отвечает за здоровье своих подчиненных, необходимо в каждой производственной, строительной, эксплуатационной организации заранее, до наступления морозов разработать порядок и условия предоставления дополнительных перерывов для обогрева и отдыха, порядок и условия прекращения работы по причине низкой температуры, определить порядок оплаты в таких случаях. Нужно также определить состав бригад, подразделений, выполняющих конкретные виды работ, которые не могут быть остановлены и в мороз, а также состав коллективов, выполняющих аварийно-восстановительные работы в зимний период и перечень таких работ.
А соотношение показателей температур и ветра, продолжительности непрерывной работы и количества дополнительных перерывов необходимо установить, воспользовавшись соответствующими нормативными документами, о которых упоминалось выше, в том числе Методическими рекомендациями «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» МР 2.2.7.2129-06.
Для оценки совместного воздействия на человека низкой температуры и ветра используется показатель «эквивалентная температура». Например, при температуре -23,3 градусов и ветре 8,8 м/с эквивалентная температура составит уже -50,6 градуса.
Для работы в неотапливаемом помещении тоже существует ограничение по продолжительности непрерывной работы. Например, проработать без дополнительных перерывов до обеда (или после обеда – до окончания смены) допускается только при температуре не ниже -12 градусов.
А если имеется движение воздуха, т.е. попросту, сквозняк, то учитывается еще и этот фактор. Например, при скорости сквозняка 2 метра в секунду без дополнительных перерывов проработать до обеда допускается уже при температуре не ниже -8 градусов.
Кстати, и в тех случаях, когда в отапливаемом помещении температура воздуха ниже нормы, сокращается продолжительность работы в соответствии с требованиями.
Проверки показывают, что нередко помещения для обогрева и отдыха своих функций не выполняют – находиться в них можно только в теплой верхней одежде, иначе замерзнешь. А ведь нормативы требуют, чтобы в таких помещениях поддерживалась температура на уровне от 21 до 25 градусов. Помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура этих устройств должна быть в диапазоне 35 - 40 градусов. Кроме того, должна быть возможность снять верхнюю одежду и обувь.
Более того, во время перерыва на обед работодатель должен обеспечить работников горячим питанием.
И, конечно, нужно своевременно провести соответствующий инструктаж работников и их руководителей, не забыв и о мерах первой помощи пострадавшим при обморожении или переохлаждении.
Какие же способы защиты работников от вредного воздействия холода должны быть реализованы?
Обязательные медосмотры за счет средств работодателя проходят все, кто занят в неотапливаемых помещениях или на открытом воздухе.
Спецодежда и спецобувь для зимы выдаются в соответствии с Типовыми нормами. Причем, в последние годы все чаще эти нормы дают право выбора: традиционные телогрейки и ватные штаны, или же современные зимние комплекты одежды, обувь, перчатки для защиты от низких температур. Вот и новые Типовые нормы для строителей предоставляют право такого выбора сторонам трудовых отношений.
При температуре ниже -40 градусов (или даже при более высокой – с учетом ветра) работники должны работать с применением средств защиты лица и органов дыхания. Всё сказанное жизненно необходимо для подразделений аварийно-восстановительных работ, которые должны быть обеспечены особой спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, предназначенными специально для низких температур.
Защита временем – это установление дополнительных перерывов для обогрева и отдыха и сокращенный рабочий день. Например, скорость ветра 8 м/с уже при температуре -20 градусов обязывает работодателя установить 3 дополнительных перерыва по 10 минут для работников до обеда и 3 – после обеда. Конечно, предоставив при этом теплое оборудованное помещение для отдыха и обогрева.
Причем эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются. Это же правило распространяется и на сокращенный рабочий день. А помещения для обогрева должны быть оборудованы, даже когда работники выполняют работы при температуре близкой к нулю градусов.
Продолжительность непрерывной работы устанавливается с учетом степени тяжести работы, или, точнее, энергозатрат на производство работы: чем менее тяжелая работа, т.е. меньше энергозатрат, тем хуже переносится холод. В упомянутых выше нормативных документах приведены категории работ по энергозатратам. Пример: «К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201 - 250 ккал/ч (233 - 290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.)».
Прекращение работы: например, нормативами для строительства предусматривается это выполнять при температуре ниже -30 градусов. Сразу стоит отметить: эти санитарно-гигиенические нормативы для строительного производства несколько упрощенно подходят к этому вопросу. Более углубленный подход содержится в уже упоминавшихся Методических рекомендациях «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» и "Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р 2.2.2006-05".
Конечно, эта мера не распространяется на случаи проведения аварийно-восстановительных работ подразделениями, обслуживающими водопроводные, тепловые, электрические сети и т.п. При этом еще более возрастает значение защиты работников от опасного воздействия холода качественной спецодеждой, помещениями для обогрева, перерывами и сокращенным временем работы на морозе.
А в общем случае, во II климатическом регионе, в котором расположена наша область, температура -27,5 градуса уже относится к 4 классу условий труда, т.е. опасному (экстремальному). Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Порядок предоставления и оплаты дополнительных перерывов, сокращенного рабочего дня, прекращения работы должен быть подробно отражен в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и других локальных актах и доведен до сведения и работников, и руководителей.
Проверки, проведенные специалистами Главного управления в зимние периоды предыдущих лет, показывают, что очень часто работодатели, руководители и специалисты всех уровней в организациях не могут адекватно оценить: нужно ли предоставлять работникам перерывы для обогрева в конкретных условиях; необходимо ли прекращение работы, или возможно её продолжение.
Чтобы не возникали такие ситуации, когда вольно или невольно нарушают закон те, кто по своему положению отвечает за здоровье своих подчиненных, необходимо в каждой производственной, строительной, эксплуатационной организации заранее, до наступления морозов разработать порядок и условия предоставления дополнительных перерывов для обогрева и отдыха, порядок и условия прекращения работы по причине низкой температуры, определить порядок оплаты в таких случаях. Нужно также определить состав бригад, подразделений, выполняющих конкретные виды работ, которые не могут быть остановлены и в мороз, а также состав коллективов, выполняющих аварийно-восстановительные работы в зимний период и перечень таких работ.
А соотношение показателей температур и ветра, продолжительности непрерывной работы и количества дополнительных перерывов необходимо установить, воспользовавшись соответствующими нормативными документами, о которых упоминалось выше, в том числе Методическими рекомендациями «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» МР 2.2.7.2129-06.
Для оценки совместного воздействия на человека низкой температуры и ветра используется показатель «эквивалентная температура». Например, при температуре -23,3 градусов и ветре 8,8 м/с эквивалентная температура составит уже -50,6 градуса.
Для работы в неотапливаемом помещении тоже существует ограничение по продолжительности непрерывной работы. Например, проработать без дополнительных перерывов до обеда (или после обеда – до окончания смены) допускается только при температуре не ниже -12 градусов.
А если имеется движение воздуха, т.е. попросту, сквозняк, то учитывается еще и этот фактор. Например, при скорости сквозняка 2 метра в секунду без дополнительных перерывов проработать до обеда допускается уже при температуре не ниже -8 градусов.
Кстати, и в тех случаях, когда в отапливаемом помещении температура воздуха ниже нормы, сокращается продолжительность работы в соответствии с требованиями.
Проверки показывают, что нередко помещения для обогрева и отдыха своих функций не выполняют – находиться в них можно только в теплой верхней одежде, иначе замерзнешь. А ведь нормативы требуют, чтобы в таких помещениях поддерживалась температура на уровне от 21 до 25 градусов. Помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура этих устройств должна быть в диапазоне 35 - 40 градусов. Кроме того, должна быть возможность снять верхнюю одежду и обувь.
Более того, во время перерыва на обед работодатель должен обеспечить работников горячим питанием.
Нормативные правовые акты по безопасности работы на холоде.
Федяев А.Н.,
начальник отдела охраны и госэкспертизы условий труда
- Новости
- Архив новостей
- Архив новостей 2010 года
- Результаты стажировки29.12.2010г
- Здоровье и труд – рядом идут!28.12.2010г
- От безработицы – к самозанятости27.12.2010г
- Информация о заседании Областной трехсторонней комиссии по регулир-ю социально-трудовых отношений24.12.2010г
- Фестиваль творческих профессий21.12.2010г
- Стажировка выпускников20.12.2010г
- Деловые партнеры подводят итоги17.12.2010г
- В Москве состоялся Международный конгресс по охране труда
- Программа по моногороду в действии16.12.2010г
- Занятость инвалидов в Кургане15.12.2010г
- Экскурсия для выпускников Глядянской школы14.12.2010г
- Вручение сертификатов13.12.2010г
- Главное управление разъясняет9.12.2010г
- День социального партнёрства в Каргапольском районе
- Декада инвалидов8.12.2010г
- КИР –это возможность помочь людям найти себя и трудоустроиться6.12.2010г
- На контроле субсидия3.12.2010г
- Содействие самозанятости населения2.12.2010г
- Эта программа выгодна всем!1.12.2010г
- Делаем выбор30.11.2010г
- Совещание – стажировка для директоров ГУ ЦЗН29.11.2010г
- Открытый урок25.11.2010г
- Вкусный экзаменВкусный экзамен
- Организация самозанятости в Сафакулевском районеОрганизация самозанятости в Сафакулевском районе
- Ярмарка вакансий в ГУ ЦЗН г.Шадринска16.11.2010г
- Важное направление13.11.2010г
- В Кургане рабочие места еще есть!10.11.2010г
- Изменяем (дополняем) коллективный договор09.11.2010г
- Коллективные договоры в Курганской области по состоянию на 1 ноября 2010 года08.11.2010г
- В Прокуратуру Курганской области переданы сведения по организациям-задолжникам08.11.2010г
- Проба пера прошла успешно03.11.2010г
- Самозанятость – путь к снижению безработицы на селе01.11.2010г
- Семинар для специалистов ГУ ЦЗН Курганской области
- В сотрудничестве с работодателем
- Молодым везде у нас дорога и открытые двери
- Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы
- Областной фестиваль «Трудовое лето - 2010»
- Коллегия Главного управления по труду и занятости населения Курганской области
- О профессиональной ориентации
- Трудоустройство молодых специалистов
- Разъяснение по праздничным дням
- Подведены итоги Акции «Я люблю Курган – трудовые отряды – 2010»
- Коллективный договор – основа социального партнёрства на предприятии
- МИНИ – ЯРМАРКА ВАКАНСИЙ
- Эколого - трудовое объединение «Эдем»
- Обучение как способ продвижения по карьерной лестнице
- Ярмарка вакансий в Щучье
- Выездной день службы занятости
- Семинар для безработных
- Взаимное сотрудничество
- Сотрудничество с работодателями
- Шаги предпринимательства
- Подводя итоги реализации дополнительной программы
- О трудоустройстве инвалидов
- Самозанятость – ступенька в большой бизнес
- От профессионального обучения до самозанятости
- Первые результаты начинающих предпринимателей
- Стажировка – начало трудовой жизни
- Первый салон красоты
- «Новый старт» : профессиональная самореализация безработного
- Организация трудовых смен на базе оздоровительных лагерей
- Страховой агент: особенности профессии
- Состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оплаты труда
- Работа для молодых специалистов
- Коллективный договор
- ДРОНД
- «Работники что надо!»
- Профессиональному обучению безработных – открыт зеленый свет!
- ТРУДОВОЕ ЛЕТО-2010
- Стажировка в Целинном районе
- Приглашаем к сотрудничеству
- О профобучении в Катайске
- Шумихинская птицефабрика: понадобятся рабочие руки
- Стажировка для выпускников
- Организация работы с несовершеннолетними гражданами в Варгашинском районе
- Надо помочь каждому
- Ярмарка вакансий в Щучье
- Совещание в Главном управлении по труду и занятости
- Экзамен - аукцион
- Выполняя целевую программу по самозанятости
- Найти свое дело
- Достойные партнеры – успех сотрудничества
- Номинация «Трудяги…»
- «Трудовое лето – 2010» для зауральской молодежи стартует!
- Пришло время открыть свое дело…
- Заседание Межведомственной комиссии
- Клуб «Альтернатива»
- Моё рабочее место
- Психологическая поддержка безработных граждан
- Приходите – вакансии продавцов еще есть!
- Молодежный фестиваль «Трудовое лето -2010»
- День социального партнёрства в Петуховском районе
- Работодатель – главный партнер службы занятости
- Главное управление разъясняет
- Ярмарка вакансий для ООО « Торговый Дом Эдем»
- Общественные работы в период кризиса
- Отряд «Порядок» в действии
- Заседании Областной трехсторонней комиссииИнформация о заседании Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
- Поздравление труженика тыла с Днём Победы
- Ярмарка вакансий временных работ
- Из безработных – в бизнесмены
- Разъяснение о предупредительных мерах по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
- Вверх по лестнице жизни
- Пресс-конференция, посвященная Всемирному дню охраны труда
- Наша задача – повышение качества
- «Неделя службы занятости» в Притобольном районе
- Реализация программы дополнительных мероприятий
- К юбилею Победы
- Главы администраций сельсоветов – партнеры центра занятости
- День карьеры в ШГПИ
- Главное управление разъясняет
- Информационный день для СМИИнформационный день для СМИ в Главном управлении
- Видео пресс-конференция полномочного представителя Президента РФ
- Первый книжный магазин в Притобольном районе
- Всероссийская конференция, посвященная Всемирному дню охраны труда
- Профессиональная карьера молодой мамы
- Итоги конкурса «Лучший работодатель 2009 года»
- Ярмарка вакансий временных рабочих мест в Целинном районе
- Клуб «Деловое партнерство» в ГУ ЦЗН г.Шадринска
- Выбирая профессию
- Совещание – стажировка в Главном управлении
- Помощь службы занятости
- Победители областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда определены
- Наступила весна: время надежд и активного поиска работы
- Молодежный калейдоскоп
- Помочь найти свое место
- Семинар-совещание в Главном управлении
- Об организации общественных работ в Притоболье
- Заметки с заседания антикризисного штаба
- О самозанятости в Катайске
- Государственная поддержка будущим предпринимателям
- День старшеклассника
- Заседание Межведомственной комиссии
- «Горячая линия» действует
- Проект живет
- Трудоустройство на новые рабочие места
- Коллегия Главного управления по труду и занятости населения Курганской области
- Самозанятость в Притобольном районе
- С заботой о трудоустройстве выпускников
- Приглашение к конкурсу
- О развитии малого предпринимательства
- Разъяснения по праздничным дням 23 февраля и 8 марта
- Круглый стол «Сельская безработица. Проблемы и пути решения»
- Деловое партнерство в условиях экономического кризиса
- Пресс – конференция в Главном управлении
- Профориентация должна начинаться со школьной скамьи
- Федеральная служба по труду и занятости выражает благодарность
- Защита здоровья работающих зимой
- Результаты стажировки
- Архив новостей 2010 года
- Архив новостей
